El 31 de agosto de 1981, se crea por decreto presidencial, el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos como un organismo público descentralizado de la administración pública federal, con la decisión de promover servicios educativos dirigidos a los mexicanos de 15 o más años, que por diferentes causas, son analfabetas, o no han podido iniciar o concluir su educación primaria o secundaria.

Sin embargo , el Gobierno del Estado, envía al Congreso del Estado, una iniciativa de Ley para crear el Instituto de Educación para Adultos, la cual es aprobada el 7 de mayo de 2003; y por decreto publicado en el periódico oficial N. 170 2da. Sección, con fecha 14 de mayo del mismo año.

A partir de esa fecha el Instituto de educación para adultos de los Adultos se transforma en Instituto de Educación para Adultos; un organismo descentralizado de la administración pública del estado.